除了两艘特蕾莎级装甲巡洋舰，公牛国在吕宋群岛还有六艘吕宋级轻型防护巡洋舰和少许近岸木质炮舰。吕宋级防护巡洋舰尽管排水量只有1200吨，但是其却拥有150mm火炮。该舰是专门为群岛濒海射击的轻量级防护巡洋舰。
虽然其远洋适航性不强。但其吃水较浅，可以穿越各种复杂狭窄水域的特点使其可以在濒海暗礁密布区，内河入海口等诸多大型舰船无法深入地方进行埋伏，然后用其150mm舰炮发动突袭。这种轻型防护巡洋舰尤其适合在群岛地区进行埋伏作战。
另外公牛国远东舰队还有十多艘科尔多瓦级木质无防护巡洋舰，这是一种专门用作殖民地巡逻，压制殖民地起义的专用炮舰，尽管面对正规海军战舰，战力羸弱，但是进行商船船队袭扰，辅助主力舰还算称职。
海军之外，公牛国在吕宋群岛重要港口城市都建有炮台，同时还保有一个本土国民师，两个殖民地警戒师。
胡莱原本只是一个协助狮鹫国补给的第三方，原则上说他和他的辖地属于非交战中立方。但无奈，这吕宋群岛距离他的海南岛的距离也就五天航程。这公牛国万一发现狮鹫国的远东补给基地就是他的海南岛，直接命令舰队进行报复打击，那也是说不定的事。
因此胡莱对摩根共享的公牛国在远东的军事力量进行了一番评估。找来邓世昌一同评判，邓世昌认为在狮鹫国的主力舰队未达到远东海域，亦或者抵达远东海域但未和公牛国远东舰队形成对峙之局面时，公牛国战舰随时随地都有进犯袭扰海南岛，建议提升战备。
也正是在邓世昌的建议下，胡莱下令提升海南岛与广桂省沿岸战备等级，所有炮台与战舰都进入战备值班状态。
因为就情报来说，狮鹫国与公牛国开战之后，公牛国战舰数量与质量不如狮鹫国，但公牛国相当部分战舰散入了大西洋。往返欧罗巴大陆与
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